为什么电气误操作事故屡禁不止，虽然，为防止电气误操作的发生各级电力生产管理组织制定了组织措施和技术措施，如：制定两票管理制度、电气操作现场把关制度、防止误操作、误触电的“双五”禁令、安全日活动制度、防止电气误操作的规定、防误闭锁装置管理规定，湖南省电力公司制定的发生220kV误操作事故解除劳动合同等，有效地避免了一些电气误操作事故。尽管如此，电气误操作事故仍然屡禁不止。其原因到底在哪里，这就是值得我们进一步探讨的核心问题，我以为用程序化、标准化作业来实现危险点预控，从而实现安全生产，是十分有效和可靠的。

今年来，在省公司具体指导下，全面试行安全生产督察和危险点预控工作，并在实践中不断总结、深化和发展，取得了显著的成效。本文主要介绍危险点预控提出的背景，危险点预控的一般概念以及危险点的特点和产生原因，阐述变电运行危险点查找和控制的方法，以及用程序化、标准化作业来主导安全。

值班员的主要任务是对电力设备的运行操作和维护管理，特点是维护的设备多，工作任务量大，影响安全生产的危险点客观存在或潜伏于各个环节中。因此通过危险点预控来确保全已成为一项重要工作　　一、危险点预控提出的背景：过去在预防作业过程中人为失误事故的发生方面，主要是采取能源部《电力安全工作规程》规定的安全组织措施和安全技术措施，但在实践中发现，作业人员在编制安全组织措施、技术措施的过程中，往往受限于编制人的经验和知识面，对整个作业过程的危险性缺乏全面的了解，在安全措施的编制上也较多地照抄《电力安全工作规程》，有时甚至更为简单，“注意安全”成为习惯性说教，从而导致安全措施缺乏针对性。二、危险点预控的一般概念：危险点是指在生产作业中有可能造成危害的作业环境，有可能造成危害的机器设备和作业人员，违反安全规程的不规范操作及习惯违章等。所谓危险点预控法就是对电力生产中每项工作，根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况、设备实际等进行分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度，制订防范措施，并在生产现场实施程序化、标准化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。危险点是一种诱发事故的隐患，如果不进行治理和防范，在一定的条件下，它就有可能演变为事故，事先进行研究分析预测并采取措施加以防范，就会化险为夷，确保安全。危险点预控，正是这样一种积极预防的有效方法。　　一般而言，危险点的生成有下列几种情况：1、伴随着作业实践活动而生成，如做安全围栏时围的范围不对，围栏绳到处捆绑，有的绑到带电设备的构架上。围栏高度不够，标示牌挂错。装拆接地线不规范，随便找一个地方做接地点，开写操作票由于人的水平不同而产生危险点；2、伴随着特殊天气变化而生成；3、伴随着设备制造缺陷而生成；4、设备检修、维护不周而生成，如设备维护不到位，留下隐患。；5、习惯性违章作业而生成。因此，危险点具有客观实在性、潜伏性、复杂多变性、可预知性四个特征。而这些危险点的生成都与程序化、标准化有关。因此我们可以制定一个标准来控制它，制成一个程序，按照程序来生产，这就是程序化、标准化作业。如：所有用工作票的作业，都可用事先准备好的程序作业卡来一步一步完成，这个程序卡应有一个经过讨论的统一的标准。每次工作时，我们就可以拿卡来做事。

电气误操作事故主要是指：（1）误分、误合断路器(开关)；（2）误入带电间隔；（3）带负荷拉、合隔离开关(刀闸)；（4）带电挂(合)接地线(接地刀闸)；（5）带接地线(接地刀闸)合断路器(开关)等。其中，后三类因对操作现场的人员和设备可能构成伤害或损害等严重后果，性质恶劣，称为恶性误操作事故。在倒闸操作过程中，我们使用了风险辨识卡。卡中根据“五防”原则制定了危险点分析用程序，且所有相同的操作任务都具有相同的风险，因此具有相同的程序。根据这个卡作业，我们就能检查出操作票中有没有违反“五防”原则的地方，反过来说，要想出错就必须违反五防原则,有了风险辨识卡一对照分析检查就能辨别。（对于二次部分的操作也同样适用）因此杜绝了错票引发的事故。巡视设备也可以使用标准巡视卡

标准化管理能够起到危险点的预控，168软件管理系统，引进了闭环管理。从检修部门发出工作票—审核—退回或签收—许可—结束—发回—缺陷注销。整个过程必须一环扣一环，避免了设备缺陷的漏消。168管理系统中，还制定了倒闸操作和检修作业信息发布，在这个流程中，使现场作业全程可以监控，便于督察，发现问题及时纠正。可以远程对开好的操作票进行高一级的审票把关。今年高压运行管理所对所有的装设接电线的接地点都进行了统一的定点采用不锈钢的接地点的标准，杜绝了由于装设接地线不良而引发的危险点。这些都采用了标准化。

总结：从上述不难看出程序化、标准化作业就像一台精密的自动化电脑机床，它出的产品具有相同模样和丝毫不差的尺寸，使危险点可控、在控。程序化、标准化在我们衡阳局还是刚刚起步，如何使程序化、标准化作业使每一个人，每一个岗位，包括管理人员有具体的事情去执行，如何设计出更多的标准化程序，下回分解。