同志们:
县政府决定召开这次全体会议,主要目的是总结分析前8个月的工作,动员全县上下集中精力冲刺全年目标,确保完成年度任务。刚才，统计、计划、城建、经贸等4个部门分别作了会议发言，并就实现全年目标提出了很好的意见，我完全同意，请各乡镇、各部门抓好落实。下面我讲三点意见。
一、今年以来全县经济社会发展基本态势
年初以来，全县上下紧扣县委、县政府总体部署，围绕全年目标任务狠抓工作落实，县域经济社会保持了健康较快发展的势头，大部分经济指标都达到了同期进度的要求。元至8月，预计完成国内生产总值10亿元，占年计划的66.7%，三次产业比重分别为40：28：32，二、三产业比重增大，产业结构进一步趋向合理；实际完成固定资产投资7.34亿元，同比增长40.5%，占年计划的73.4%；实现财政总收入8683万元，占年计划的81.9%，同比增长80%，其中地方财政一般预算收入2304万元，完成年计划的69.8%；预计城镇居民可支配收入达到6752元，占年度计划的76.7%，增长18.5%；农民人均现金收入2300元，占年计划的87.8%，增长24.6%。前8个月的工作总结起来，突出表现为五个特点：
一是工业经济突破发展势头强劲。在煤、电、油、运及原材料价格不断上涨的情况下，工业经济仍然保持了强劲的增长势头，元至8月，全县实现工业总产值7.4亿元，其中规模以上工业实现产值4.68亿元，占年计划的72%，同比增长33.9%，康华、光大、昊华等骨干企业实现达产达效，支撑作用明显。工业重点项目建设稳步推进，工业经济综合实力和发展后劲进一步增强，全县今年已开工10个工业项目，累计完成投资达2亿元。其中，金龙公司200万吨水泥旋窑生产线已基本完成厂区和矿山道路建设，搬迁安置已近尾声；光大硅业二期续建项目征地、拆迁及厂区“三通一平”完成，土建工程顺利推进；淮旺木业公司建筑胶合板生产线建成投产，秦巴重晶石公司10万吨黑钡粉生产线即将竣工，昊华公司年产1万吨超细硫酸钡项目启动建设，盛丰源食品公司10万头生猪定点屠宰及分割肉生产线正抓紧建设，八仙特色食品厂1200吨腊肉精制加工生产线已进入设备安装调试。
二是农村经济平稳发展。以新农村建设为统揽，大力推进茶、畜、桑三大主导产业建设，农村经济稳步发展。截止8月底，预计完成农业总产值8亿元，占年计划的80%，同比增长46%。通过大力培育壮大龙头企业，稳步扩张基地规模，有序推进土地流转，茶饮产业在遭受去冬今春严重冻害的情况下，产量稳中有升，产值大幅提高，止8月末，共产茶1860吨，完成计划的84.5%，同比增长22%。抢抓市场机遇，紧紧围绕工厂化养殖、正大模式、良种繁育、动物防疫等重点工作，畜牧产业实现突破发展，生猪饲养量达30万头、出栏17万头，分别完成年计划的75%和68%，新发展正大模式258户，累计达到570户；发展千头以上养猪场5个，新建年出栏千头仔猪良繁场4个。蚕桑产业在市场低迷的情况下，保持了稳定发展，发种43700张，产茧2000吨。粮油生产形势稳定，粮油产量分别达到1.9万吨和7781吨，同比增长3.1%和20.3%。
三是项目建设扎实推进。截止目前，全县已竣工项目19个，在建项目71个。以工业为重点的产业类项目建设力度加大，呈现出在建项目提速、开工项目提前、前期项目加快的良好态势。以“三通”为重点的基础设施项目继续加强，通村水泥路已完成路基处理243公里、路面硬化150公里，大三路、白狮路正进行路面铺设，金石公路、大广路贵洛段路基处理完成；城区供水管网改造启动实施，八仙、洛河、大贵集镇供水工程竣工；村级低压配网改造和10KV输变电工程开工建设；新农村建设、农业综合开发、扶贫重点村建设等农村群体项目有序推进。以民生八大工程为重点的社会事业顺利进展，寄宿制学校项目加快实施，农民安居工程启动建设1233户，乡镇卫生院改扩建、五保供养机构建设进入工程竣工扫尾。招商引资和项目前期工作势头良好，年初以来全县共引进各类项目13个，实现到位资金2.5亿元。
四是城镇建设步伐加快。截止8月底，县城建设累计完成投资1.05亿元，占年投资计划的75%。“一河两岸”工程建设取得阶段性成效，城西防洪堤主体完工，河滨北路试验段景观及绿化工程竣工，6万平方米商住楼形象进度达60%以上。新正街提等改造取得突破，10幢标志性工程全部开工，东直街综合改造全面竣工。北环路等4处土地统征工作顺利完成，东关小学等3处国有土地挂牌出让。省级卫生县城创建工作全面启动，县城建设管理进一步增强。
五是社会事业实现协调发展。今年，我县被省教育厅确定为全省“推进农村教育均衡发展”两个试点县之一，得到了省教育厅的重点扶持，平利教育迎来了新的发展机遇。以寄宿制学校建设为重点，城小教学楼等9所学校校建工程投入使用，城关初中宿舍楼等7所学校校建工程主体完工，八仙小学迁建等5处校建项目加紧建设，全县各级各类学校办学条件得到彻底改善。新型农村合作医疗健康运行，城镇居民医疗保险工作正式启动，县医院“二甲”创建扎实开展。计划生育优质服务先进县成果进一步巩固提高，全县继续保持了低生育水平。全县安全生产形势总体平稳，社会保持和谐稳定，抗震救灾取得阶段性胜利。
今年前8个月，县域经济总体上呈现平稳较快增长的态势，但我们必须清醒地看到，虽然大部分经济指标达到了同期进度要求，但经济总量与全年任务相比还有较大差距，全年要实现GDP15亿元的目标压力很大。当前，经济运行中存在的主要问题有：一是农业产业化水平不高，龙头企业发育缓慢，带动能力不强，主导产业效益较低，难以支撑农民的持续增收。二是工业经济虽然发展势头良好，但在GDP中的比重仍然偏低，部分规模企业未能正常运营，经济运行质量较差，招商难、融资难的问题仍然存在。三是第三产业发展迟缓，旅游开发尚处于起步阶段，三产对GDP的贡献十分有限。四是固定资产投资仍然存在结构不合理、产业类项目投资不足的问题，部分项目由于资金制约、推进力度不大未能及时开工，一些在建项目开工不足，进度缓慢。五是少数乡镇和部门抓落实的精力不够集中，工作方法、工作作风都有待进一步改进。
二、突出工作重点，实施百日冲刺
今年的有效工作时间只剩下100天，完成全年目标已进入最为关键的冲刺攻坚阶段。各乡镇各部门务必增强责任感和紧迫感，咬定目标，突出重点，夯实责任，狠抓落实，集中精力大干100天，全面完成年初确定的各项工作任务。
（一）以工业项目建设为重点，推动工业经济强力突破。一要全力抓好在建工业项目。坚持领导包抓、部门帮办，继续加大金龙公司200万吨水泥旋窑生产线援建工作力度，年内完成拆迁安置和道路建设，力争完成厂区“三通一平”，启动土建工程，保证明年点火投产；全力帮扶光大硅业续建项目和秦巴重晶石有限公司黑钡粉生产线建设，力争当年开工、当年投产；力促盛丰源食品公司生猪定点屠宰场、八仙特色食品厂腊肉精制加工生产线年底前正式投产，同时要加快分割肉生产线建设进度。二要狠抓规模企业提速增效，确保实现市政府调整后下达我县的工业总产值10.2亿元，其中规模以上工业产值7.2亿元目标。切实加强运行监测、分析调度和协调服务，做好煤、电、油、运保障和原材料供应，保

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